SURE - A szükséghelyzeti munkanélküliségi kockázatokat mérséklő ideiglenes támogatást nyújtó európai eszköz

2021. 10. 20.

Tavaly óta a SURE program Európában mintegy 31 millió embernek segített megtartania a munkáját és 2,5 millió céget támogatott, lehetővé téve számukra a munkavállalók megtartását. 2020-ban, a járvány legrosszabb pillanataiban nyújtott támogatást a tagállamoknak, hogy finanszírozni tudják a munkahelyek megőrzését és biztosítani tudják a béreket. A SURE programnak köszönhetően 2020-ban Európában 1,5 millió fővel csökkent a munkanélküliek száma.

SURE - A szükséghelyzeti munkanélküliségi kockázatokat mérséklő ideiglenes támogatást nyújtó európai eszköz

A szükséghelyzeti munkanélküliségi kockázatokat mérséklő ideiglenes támogatást nyújtó európai eszköz (SURE) hitelek formájában összesen 100 milliárd euró összeghatárig biztosít pénzügyi támogatást azoknak az uniós tagállamoknak, amelyeknek jelentős pénzügyi eszközöket kell mozgósítaniuk a koronavírus-járvány negatív gazdasági és társadalmi hatásaival szembeni küzdelemhez. Ez a támogatás segít a tagállamoknak abban, hogy kezeljék a munkahelyek megőrzését célzó közkiadások hirtelen növekedését. A SURE eszköz fontos eleme annak az átfogó uniós stratégiának, amely a koronavírus-világjárvány idején a polgárok védelmét és a pandémia súlyos társadalmi-gazdasági következményeinek enyhítését célozza.

A SURE egyfajta második védelmi vonalat hoz létre a csökkentett munkaidős foglalkoztatás és más hasonló intézkedések finanszírozására, elősegítve a munkahelyek megőrzését, és ezáltal védelmet nyújtva az alkalmazottaknak és az önfoglalkoztatóknak a munkanélküliség és a jövedelemkiesés kockázatával szemben.

A SURE keretében nyújtott hiteleket a tagállamok által önkéntes alapon vállalt garanciák fogják fedezni. Az egyes tagállamoknak a garancia teljes összegéhez való hozzájárulása megfelel az Európai Unió teljes bruttó nemzeti jövedelmén (GNI) belüli részarányuknak (a 2020. évi uniós költségvetést alapul véve).

A SURE létrehozása az uniós szolidaritás újabb kézzelfogható kifejeződése: a tagállamok megállapodnak abban, hogy az Unión keresztül, hitelek révén elérhetővé tett kiegészítő források biztosításával támogatják egymást.

Miután a Bizottság további 3,7 milliárd eurós támogatást javasolt hat tagállam (Belgium, Ciprus, Görögország, Lettország, Litvánia és Málta) részére, a Tanács a Bizottság eddigi javaslatai alapján jóváhagyta azt az összesen 94,3 milliárd eurós pénzügyi támogatást, amelyből 19 tagállam fog részesülni.

A legutóbbi (2021. május 25-i) kifizetéssel az EU összesen közel 90 milliárd eurót folyósított back-to-back hitelek formájában. A segítséget igénylő 19 uniós tagállam már mindegyike megkapta a kért összeg egy részét vagy egészét. Mivel a SURE keretösszege 100 milliárd euró, még a többi tagállam is nyújthat be pénzügyi támogatás iránti kérelmet.

Az EU kedvező feltételű hitelek formájában nyújt pénzügyi támogatást a tagállamoknak, hogy kezeljék azon közkiadásaik hirtelen megnövekedését, amelyeket a koronavírus-járvány során a munkahelyek megőrzéséért hoztak. A SURE keretében nyújtott támogatás révén a tagállamok a csökkentett munkaidős foglalkoztatáshoz és a koronavírus-világjárvány nyomán bevezetett más hasonló (és különösen az önálló vállalkozókra vonatkozó) intézkedések finanszírozásához közvetlenül kapcsolódó költségeiket fedezhetik. A SURE továbbá hozzájárulhat bizonyos egészségügyi intézkedések, különösen olyan munkahelyi intézkedések finanszírozásához is, amelyek biztosítják a normális gazdasági tevékenységhez való biztonságos visszatérést.

Az uniós SURE szociális beruházási kötvény
 

A Bizottság szociális kötvényt bocsátott ki az eszköz finanszírozása érdekében. A szociális beruházási kötvények keretrendszere biztosítékként szolgál a befektetőknek, hogy a mozgósított pénzeszközök valóban szociális célt szolgálnak.

Az Európai Bizottság május 18-ig – összesen hat részletben – 89,6 milliárd euró értékben bocsátott ki szociális kötvényeket a szükséghelyzeti munkanélküliségi kockázatokat mérséklő ideiglenes támogatást nyújtó európai eszköz (SURE) keretében, hogy segítséget nyújtson ezzel a munkahelyek megóvásához és a foglalkoztatás szintjének fenntartásához. A kötvények futamideje 5, 10 és 15 év. A befektetők nagy érdeklődést mutattak e kiváló minősítésű eszközök iránt, és a túljegyzés kedvező árképzési feltételeket eredményezett. A befolyt pénzösszegeket hitel formájában kapják meg a kedvezményezett tagállamok. A hitel segítségével az érintett országok közvetlenül fedezhetik a csökkentett munkaidős foglalkoztatást segítő programjaik és más hasonló, a világjárványra válaszul hozott intézkedéseik költségeit.

Az uniós SURE szociális beruházási kötvényt október 27-én bevezették a luxemburgi értéktőzsdére, és a kötvény fel lesz tüntetve a világ vezető, kizárólag fenntartható értékpapírokkal foglalkozó platformján, a luxemburgi zöldtőzsdén (Luxembourg Green Exchange, LGX).

További információ itt olvasható: https://ec.europa.eu/info/business-economy-euro/economic-and-fiscal-policy-coordination/financial-assistance-eu/funding-mechanisms-and-facilities/sure_hu?fbclid=IwAR0WjaNb8AKbHEmb6B4YGvlCeu-MWggisXU5oXyWDmFb1tmZfbH3txUJNRw

2021. október 20.

Forrás: Európai Bizottság Magyarországi Képviselete